Albérletbe bejelentkezés mégsem lehetséges a tulajdonos nélkül, hiába van új jogszabály?

[link]

Itt írják, hogy elég az aláírt bérleti szerződés ahhoz, hogy lakcímként bejelentsem az albérleti címem.

Erre most küldtek el a miskolci okmányirodából, hogy őket ez nem érdekli, csak akkor jelentkezhetek be, ha a tulajdonos aláírja a lakcímbejelentő lapot és beviszem a lakás eredeti papírját az adásvételi szerződésről.

Engem átvertek, vagy tényleg létezik, hogy egy önkormányzat felülbírálja a jogszabályokat??