A közigazgatásban milyen jogszabály határozza meg az I. és II. fokot és hogy egy panaszra milyen tartalmú választ kell adniuk?

Így hajnali fél ötkor, félálomban (felköltött vmi hülye dudáló :)) azt mondanám, hogy a 2004. CXL (Ket.).

Az elsō esetet, a szerv hallgatását legalábbis tutira ez.

2004. CXL tv. (Közigazgatási Eljárási Törvény)

98. § (1) Az ügyfél az elsőfokú határozat ellen fellebbezhet. A fellebbezési jog nincs meghatározott jogcímhez kötve, fellebbezni bármely okból lehet, amelyre tekintettel az érintett a döntést sérelmesnek tartja.

Tehát elég egy egyszerű levélben megírni, hogy pontosan melyik része "nem tetszett" a határozatnak, és azt ki kell vizsgálni.

99. § (1) A fellebbezést - ha törvény vagy kormányrendelet eltérően nem rendelkezik - a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül lehet előterjeszteni.

102. § (1) A fellebbezést annál a hatóságnál kell előterjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta.

Vagyis mindegy, ki a felettes szerv, annak a szervnek kell címezni, amelyik a határozatot hozta. Arról, hogy a fellebbezés a felettes szervhez jusson a határozatot hozó szervnek kell gondoskodnia, ezzel az ügyfélnek teendője nincsen. Az elbírálásra a szervnek 30 napja van.

Az a baj, hogy a konkrét ügyet ugye nem ismerem plusz teljesen én sem vagyok profi a kérdésben.

Felettes szervnek én a helyileg illetékes (X megyei) kormányhivatalt gondolnám, én oda fordulnék. Van lehetőség bírósághoz is fordulni, de az elég macerás, ügyvéd nélkül nem nagyon megy szerintem.

Első körben bemennék az érintett hivatalba, megkeresném a határozatot hozó ügyintézőt és megpróbálnám megtudakolni, hogy mi az oka annak, hogy nem fellebbezhetek. Ha nem tud kielégítő választ adni, hivatkoznék a Közigazgatási Eljárási Törvényre és feldobnám, hogy perelni is képes vagyok, hátha elretten ettől. De hogy őszinte legyek, kicsit fura, hogy a hivatal nem teszi a dolgát, mert ezt azért csak úgy nem lehet megcsinálni, tehát nem lehet, hogy az érintett határozat valóban helyes vagy már letelt a fellebbezési határidő?

A kérdésben említett hivatalok a kormányhivatalok szakigazgatási szervei, így szerintem a másodfok a megyei kormányhivatal.

De ahogy már írtam feljebb is, a legokosabb talán a határozatot hozó ügyintéző megkeresése lenne, aki biztosan tud tájékoztatást adni, hogy mi a helyzet.

Papíron pedig fellebbezni a jogszabály szerint úgy kellene, hogy a határozatot hozó szervnek (vagyis amelyiknek a pecsétje a határozaton van) kellene elküldeni egy levélben, hogy a kérdező fellebbezni szeretne X ok miatt.

De ha a kedves kérdező ennyire nem bízik az adott szervben, akkor küldheti a levelet a kormányhivatalnak címezve illetve gyakorlatilag az egész ország bármely hivatalának, hiszen ha rossz helyre kerül, törvény szerint tovább kell küldeni a megfelelő szervnek (max nem lesznek túl boldogok és nem nagyon fogják érteni, hogy egy fogyasztóvédelmi ügy miért van mondjuk a közlekedési hatóságnak címezve :)). Viszont az első fokú szerv a fellebbezésről mindenféleképpen értesül, így nem lehet teljesen kikerülni.