Ha egy út elején behajtani tilos tábla van, és mellette nincs kerékpáros szembe irányú közlekedést engedélyező kiegészítő tábla, miért gondolják úgy, hogy szabálytalanul kerékpározom a járdán?

Mert szabálytalan.

Amit írtál, hogy szerinted mikor kerékpározhatsz a járdán, az nem pontos. Íme a KRESZ szövege (54.§.):

"(2) Lakott területen levő olyan úton, ahol az úttest kerékpár közlekedésre alkalmatlan, továbbá ahol a (7) bekezdés a) pontja szerint tilos, kerékpárral a gyalogos forgalom zavarása nélkül és legfeljebb 10 km/óra sebességgel a járdán is szabad közlekedni."

Ami majdnem megegyezik az általad írottakkal. Viszont a lényeg a különbség: a (7) bekezdés a) pontja:

"(7) Tilos

a) főútvonalon 12. életévét be nem töltött személynek kerékpározni;"

Szóval a tiltó tábla még nem jogosít fel a járdán való tekerésre. Remélem, ez így érthető és ezek után már nem kérdés, hogy tényleg szabálytalan az említett esetben a járdázás.