Jogban jártas emberek tudnátok pontos információt adni kóbor kutyás kérdésben?

Vidéken, egy kis faluban élek. Mindig is volt probléma a kóbor kutyákkal a faluban, de a napokban a gond túlnőni látszik a falun. Van egy réteg, aki úgy gondolja, hogy minek bezárni a kutyát, mikor elkísérheti a boltba, az orvoshoz, bárhová, illetve, ugyan úgy elvan az úton-út mellet, mint odabent az udvaron. Természetesen ezek a kutyák se oltva, se chipelve nincsenek. Mivel ez ma már büntetendő, adott a válasz, hogy meg kell őket büntetni. DE 1. nem bizonyítható, hogy övé a kutya, mert simán letagadja 2. hiába büntetik meg, nincs jövedelme, tehát nem tudja a büntetést kifizetni, és nincs semmilyen tulajdona, hogy ráterheljék a büntetést. Most, ha minden jól megy, a körzeti állatorvos hajlandó egy olyan akcióra, hogy házanként kimegy, és bechipeli a kutyákat 3.500.-Ft-ért, és nem kér kiszállási díjat sem. Viszont a kóbor kutya dolog adott. Pénze nemhogy a begyűjtésükre, de semmire nincs a falunak. Mit lehet tenni ilyen esetben, merthogy az éhes kutyák falkába verődve járják az utcákat, és félelemben tartják a lakosokat. Kérdésem:ha a faluban dolgozó közmunkásoknak pl. azt a feladatot adják, hogy egy önkormányzati tulajdonú helyiségbe gyűjtsék össze az utcáról a kóbor kutyákat, és amelyikért x napig nem jelentkezik a gazdája (persze ott rögtön chipelik, oltják, + v.mi büntit helyben ki kéne fizettetni vele)azt a körzeti állatorvos elaltatja, kivitelezhető? Egyenlőre semmilyen más megoldás nem jutott az eszembe, viszont szerintem egészséges kutyát csak úgy, azért, mert kóborol, nem altathatnak el, legalábbis én úgy tudom.