Mit is jelent akkor ez az elkülönített állami pénzalapokra vonatkozó rendelkezés?

A tanulnivalómban a következő mondatok szerepelnek.:

"Elkülönített állami pénzalapot adott közfeladat részben államháztartáson kívüli forrásból történő ellátásának biztosítása céljából törvény hozhat létre. Elkülönített állami pénzalapot csak törvény hozhat létre. Létrehozásának további fontos feltétele, hogy az elkülönített állami pénzalap célja szerint meghatározott feladatok finanszírozásához részben államháztartáson kívülről származó források legyenek közvetlenül hozzárendelhetők."

Most akkor mi van? Hogy lehet így megfogalmazni valamit? Ennek most az a lényege, hogy az alapba államháztartáson kívülről is kell pénzügyi forrás vagy csak lehet? És csak akkor kell hogy törvény hozza létre, hogyha államháztartáson kívüli forrás is van benne? De utána már azt írja, hogy "elkülönített állami pénzalapot csak törvény hozhat létre." Mi ez a többszöri leírása ugyanannak, de mégis másképp? Összezavar. Ti hogyan értelmezitek ezeket a mondatokat?