Mi az a klasszikus bürokrácia?

Ha Weber úr gondolatait a lehető legjobban leegyszerűsítjük, akkor nagyjából azt takarja a fogalom, hogy az ember a bürokráciában gépként viselkedik.

Van egy szigorúan hierarchikus rendszer, ahonnan leküldi a központi memóriaforrás az ukázt, a lineáris hierarchiába szerveződő robotok meg megvalósítják a parancsot, a szabályok maximális követésével. Nincs viszály, nincs módosítás nincs késlekedés. Szóval ha valamit elrendel az Agy akkor az garantáltan meg lesz, ennél hatékonyabb államforma nincs egy adott cél elérésére.

A kérdés csupán az hogy az Agy hogy funkcionál. A legtöbb totalitárius állam struktúrája pontosan ilyen volt csak éppenséggel a vezetőjük messze nem volt tökéletes és belezúgtak dübörögve a süllyesztőbe.

A köznyelvi használata meg úgy jelent meg hogy az ilyen intézmények szabályzata főleg a totalitárius államokban, eltért jelentősen attól mint ami a dolguk lett volna. Szóval a publikus meghirdetett célt csak rengeteg kerülővel, vagy sehogy se tudta elérni. De az eszményben megfogalmazott tejes objektivitás (vagyis a bármiféle érzelem hiánya) megmaradt.

Az emberi társadalmak már meglehetősen régóta államban élnek. Ez azt jelent, hogy létezik a munkamegosztás, és leszek (elég sokan), akik bizonyos közfeladatokat látnak el. Minden feladat, különösen az emberi kapcsolatokkal járó, bizonyos mértékig egyedi, vagyis a feladatmegoldó gondolkodását, meglévő algoritmusoknak a helyzethez igazítását igényli. Azonban, ha egy állami gépezet diktatórikus jellegű, akkor abban nem tűrik el a gondolkodást, hanem az előre eltervezett mechanikus cselekvést várják el. Sokféle technika van, amivel ezt el lehet érni.

A köznyelv (és a szaknyelv is) azt az állapotot nevezi bürokráciának (az iroda hatalmának), amikor az ügyek a fenti mechanikus megoldása történik, előre eltervezett módon, teljes mértékben figyelmen kívül hagyva az adott konkrét ügy emberi eltéréseit. Mivel a közügyek intézésekor az egyedi ember áll szemben egy közhatalmi intézmény képviselőjével, a bürokrácia azt jelenti, hogy a képviselő tökéletesen figyelmen kívül hagyja az embert, gépiesen intéz, megteheti, él a hatalmával.