Ha azonos a jogkör, mi értelme van a két kamarás parlamentnek?

"A kétkamarás svájci parlament ( Szövetségi Gyűlés ) a legfőbb államhatalmi szerv. Az egyik kamara az Államtanács 46 tagját (minden kantonból 2 tag, minden „fél-kantonból” 1 tag ) minden kantonban közvetlenül választják, míg a másik kamarát a 200 tagú Nemzeti Tanácsot arányos képviseleti rendszerben, közvetlenül választják. Így érvényesülnek a konszociális demokrácia térségi és nemzeti (etnikai) alapelvei. Mindkét ház képviselőinek mandátuma 4 évre szól. A Parlament mindkét házának, a Svájci Államtanácsnak és a Svájci Nemzeti Tanácsnak azonos jogköre van minden tekintetben, beleértve a jogalkotást.

Ezen felül a kormányok, és a törvényhozók feladatát nem a hatalom gyakorlójaként határozzák meg, hanem a közügyek működtetőjeként. Ők a közösséget a nép alkalmazottjaiként szolgálják, hogy ezzel is könnyítsék azok minden napi munkáját."

Forrás: Svájcról szóló kérdés ma hajnalból ( https://www.gyakorikerdesek.hu/politika__kulfoldi-politika__.. )

Mi értelme van a két kamarának ha ugyanaz a jogköre?