A lekérdezett címre miért nem működik így az email küldés?

$query ="SELECT * FROM order_btn WHERE id= $id";

if($result=mysqli_query($conn,$query)){

while($row=mysqli_fetch_assoc($result)){

$mark=explode(",", $row['email']);

foreach($mark as $out){

$to = $out;

$headers = "MIME-Version: 1.0\n" ;

$headers .= "Content-Type: text/html; charset=\"iso-8859-1\"\n";

$message = "A rendelése elkészült!";

$subject = "Rendelés";

mail($to, $subject, $message, $headers);

echo $to;

};

};