Mitől lehet ilyen lassú az internet (speciális probléma)?

Elviegben 8 MB-os internetem van, de amikor lassú (ez elég gyakori), akkor csak 2 MB átlagosan... Viszont van, amikor gond nélkül nézek HD videókat stb.(ha 8 MB-ost sebességet mérek) Viszont, ha belassul ilyen 2 MB körüli sebességre, akkor még ennél az értéknél is jóval rosszabbnak tűnik: facebookot nehezen tölti be, nem játssza le a videókat, letöltés alig megy, nagyon ingadozik stb.

Azért írtam, hogy speciális, mert értek a számítógépekhez, 100%, hogy nem automatikus frissítésletöltés, torrent, vagy akármilyen más gyakori tényezőtől lassul. Alapjáraton rúterről megy a net, de kipróbáltam csak simán modemről is. Modemet is többször újraindítottam... mindennel próbálkoztam már.

Előfordulhat, hogy a szolgáltatónál keresendő a probléma? Ha nem, akkor mit javasolnátok, mi lehet a megoldás?