A régi városi rendszerben (itt a 2. világháborúra gondol) a népszószóló a külső tanácsnak a főnöke. Mit jelent az hogy szószóló és külső tanács?

Olyan (személy), aki vkinek nevében, vki helyett s rendsz. az ő érdekében beszél.  Oh, miért nem hoztam jobb szót neked ennél? Azonban vitéz, ha valamit izennél … Leszek a királynál szószóló követed. (Arany János) Erélyes szószólójuk lőn a városnál és látogatója előadásaiknak. (Gyulai Pál) András bátya … szószóló volt Szögedébe, szegények szószólója.

külső tanács (lat. electa jurata communitas, ’választott hites közösség’, nagyobb tanács): a 15. sz. óta a polgárjoggal rendelkező városlakók (→ concivis) összessége helyébe lépett, 1848-ig a városi lakókat a → belső tanácsnál szélesebb körben képviselő testület, amelynek tagjait a polgárok tizedenként (vagy fertályonként) az utcák gyűlésében választották, vagy helyenként az utóbbi jelölése alapján a belső tanács nevezte ki. A külső tanács élén a fürmender (magyarul népszószóló, ném. Vormünder) állott, aki a belső tanács ülésein is részt vett. Hatásköre elsősorban a város gazdálkodásának ellenőrzésére terjedt ki, de a 18. sz. folyamán jelentősége csökkent, és működése mindinkább formálissá vált.