Hogy lehet úgy munkakötelezettséget előírni, ha nem biztosítanak hozzá munkát?

Most iktatta törvénybe az Országgyűlés (2012:CXXIII.), hogy az állami ösztöndíjas felsőoktatási hallgatók kötelesek a végzésüket követő 20 éven belül a tanulmányi idejük kétszeresének megfelelő idejű hazai munkaviszonyban állni, vagy hazai vállalkozói tevékenységet folytatni. Ha ezt nem teljesítik, vissza kell fizetniük az ösztöndíj teljes összegét, amit még az adott időszakra érvényes jegybanki alapkamatot 3 %-kal meghaladó mértékű kamat is terhel (jelenleg évi 10 %).

Ha valaki itthon nem kap munkát, az állam nem ad neki, de ha külföldön kap, és elmegy, akkor bünteti. Ez így rendben van?