A polgári állam az élet valamennyi területét az irányítása alá vonta, így soha nem látott mértékben nőtt a hivatalnokok száma. Mit jelent ez?

Adminisztrációra és a "közalkalmazottakra". Tehát az a lényeg, hogy a szűk réteg helyett a polgárság jelentős része bevonódott az államigazgatásba ennek minden előnyével (demokrácia, átláthatóbb működés) és hátrányával (bürokrácia) együtt.

De nem tudom mi a pontos kontextus

"az élet valamennyi területét az irányítása alá vonta": nyilvántartást vezetett arról, hogy

- ki hol lakik

- hogy ki mikor hol született

- hogy ki mettől meddig hol dolgozik/-zott

- hogy ki milyen nemzetiségű

- hogy ki mennyit keres(ett korábban)

- hogy kinek milyen végzettsége van

- hogy ki milyen orvosi ellátásban részesül rendszeresen

- minden ilyen

És mivel minden ilyenről nyilvántartást vezettek, ráadásul még bőven a számítógép előtti időkben, egyre több embernek kellett a hivatalokban dolgoznia, hogy ez az adathalmaz folyamatosan minél inkább naprakész állapotban legyen.